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四平衛(wèi)校集中開展“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案
發(fā)布時(shí)間:2017/6/16    新聞來源:黨委    新聞編輯:李晶菁


吉林省四平衛(wèi)生學(xué)校集中開展“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案
   
     根據(jù)四辦發(fā)[2017]26號(hào)關(guān)于《四平市集中開展“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》的文件精神,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)、省紀(jì)委十屆一次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)、市紀(jì)委七屆二次全會(huì)精神,有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,按照四平職業(yè)大學(xué)有關(guān)工作部署,校黨委決定,在全校集中開展“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)。即:集中整治不負(fù)責(zé)任、為官不為問題,增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性;集中整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,增強(qiáng)群眾獲得感,F(xiàn)制定方案如下:
    一、專項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)對(duì)象
    1、不負(fù)責(zé)任、為官不為專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象:學(xué)校班子成員、中層干部、重要崗位工作人員。
    2、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象:學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工。
    二、專項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
    (一)集中整治不負(fù)責(zé)任、為官不為問題的重點(diǎn)內(nèi)容
    1、集中整治“履職不當(dāng)”問題。加大查處問責(zé)力度,重點(diǎn)整治在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中存在的領(lǐng)導(dǎo)不力、不敢擔(dān)當(dāng),得過且過、拖延抵觸,懈怠無為、遲滯不前,打不開局面、未完成年度工作目標(biāo)任務(wù)等“履職不當(dāng)”突出問題,全力助推新一輪振興發(fā)展。
    2、集中整治“執(zhí)行不力”問題。加大督查檢查力度,重點(diǎn)整治在投資項(xiàng)目領(lǐng)辦代辦制度運(yùn)行中存在的服務(wù)群眾不積極、不主動(dòng)、不到位,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的工作事項(xiàng),無正當(dāng)理由拒絕受理或互相推諉、超過規(guī)定辦結(jié)時(shí)限或應(yīng)一次性告知而不一次性告知,導(dǎo)致拖延事項(xiàng),多次被服務(wù)對(duì)象投訴等“執(zhí)行不力”突出問題。
    3、集中整治“工作失職”問題。加大監(jiān)督問責(zé)力度,重點(diǎn)整治在管黨治黨、深化改革、依法行政、項(xiàng)目建設(shè)、巡視(巡察)整改等工作中存在的履責(zé)不力、束手無策,漠視躲避、無動(dòng)于衷,弄虛作假、欺上瞞下,造成較大損失和惡劣影響,嚴(yán)重阻礙改革進(jìn)程等“工作失職突出問題,著力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)見效。
    4、集中整治“管理不嚴(yán)”問題。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,重點(diǎn)整治在班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等工作中存在的失之于寬、失之于軟,應(yīng)抓不抓、應(yīng)管不管,放任縱容、聽之任之,當(dāng)“老好人”、做“和事佬”,導(dǎo)致紀(jì)律松弛、違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)等“管理不嚴(yán)”突出問題,切實(shí)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    (二)集中整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的重點(diǎn)內(nèi)容
    1、整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。重點(diǎn)整治利用職務(wù)便利,干預(yù)和插手工程建設(shè);不嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,暗箱操作、利益輸送、化整為零等問題。
    2、整治單位集體資產(chǎn)、資金、資源管理中突出問題。重點(diǎn)整治黨務(wù)、校務(wù)不公開;多方插手、內(nèi)外勾連、違規(guī)承包經(jīng)營;損公肥私、貪污侵占單位集體資產(chǎn);食堂管理及固定資產(chǎn)的承包租賃等問題。
    3、整治“吃空餉”、超編制配備工作人員等突出問題。重點(diǎn)整治虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金;已死亡或被法院宣告死亡、失蹤,仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼;已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù),仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼;只掛名不上班領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼;在編不在崗、長期“泡病號(hào)”、無故長期曠工,但仍在原單位領(lǐng)取工資補(bǔ)貼以及超編制配備干部等問題。
4、整治違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)整治違規(guī)配備公車、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金、利用婚喪嫁娶事宜借機(jī)斂財(cái)、公款吃喝玩樂、超標(biāo)準(zhǔn)接待、以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央和省委、市委決策部署等問題。
    三、專項(xiàng)行動(dòng)的步驟方式
    1、動(dòng)員部署階段(6月下旬)。召開全校教職工大會(huì),對(duì)集中開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
    2、自查自糾階段(7月上旬)。各黨支部要利用約半個(gè)月的時(shí)間,對(duì)照《方案》中的整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。要深入基層、深入群眾,進(jìn)行線索和問題排查,務(wù)求摸底排查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能整改的要立即整改,重大問題線索要立即上報(bào),需立案查辦的要立即立案查辦,其中違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題要優(yōu)先查處,群眾反映強(qiáng)烈的問題優(yōu)先查處。
    3、檢查處理階段(7-8月)。我校將組織人員,對(duì)自查整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《問題整改通知單》,要立即進(jìn)行整改;同時(shí),要重點(diǎn)挖掘正反兩方面典型,對(duì)正面典型要通過各種渠道加強(qiáng)宣傳,形成正確的輿論導(dǎo)向和積極向上的工作氛圍;對(duì)反面典型要嚴(yán)查快處,形成震懾,達(dá)到處理一個(gè),警示全體的效果。在檢查中,要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)不落實(shí)或落實(shí)不力,隱瞞問題不整改或重大問題不報(bào)告、不處理;整治走過場(chǎng)不深挖細(xì)查,導(dǎo)致問題仍然存在;群眾反映的問題長期得不到查處、造成惡劣影響的,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
    4、形成總結(jié)階段(9月)。我校將深入梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,研究和分析形成突出問題的深層次原因,全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、做法,形成總結(jié)報(bào)告,并督促相關(guān)科室建立健全防范制度措施,建立長效機(jī)制,鞏固提高專項(xiàng)行動(dòng)成效,推動(dòng)解決問題的常態(tài)化、長效化。
    5.建立健全長效機(jī)制階段(10月)。在專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,深入研究和分析形成突出問題的深層次原因,把握工作規(guī)律,健全防范制度措施,建立長效機(jī)制,鞏固提高專項(xiàng)行動(dòng)成效,推動(dòng)解決問題的常態(tài)化長效化。
    四、成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組  長:黨委書記 校長             劉少昆
    副組長:黨委副書記、紀(jì)檢委書記    牟英豪            
    副校長                    周民煜
    副校長                    羅  莉
    副校長 高志嚴(yán)
    校長助理                  張文雙
    校長助理                  高連友
    下設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    主  任:李晶菁
    成  員:崔福民  劉義平  邢小虎  孫瑞平  王  光  
            樊慶林  任玉軍     
    五、具體要求
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要高度重視,精心組織,“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署,結(jié)合本支部實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾工作,做到直面問題,認(rèn)真整治,保證時(shí)效。
    2、要加處理力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。對(duì)有令不行、有禁不止、我行我素的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究所在科室的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(部門主任為主體,副主任為監(jiān)督)。
    3、搞好輿論引導(dǎo)。要充分利用電子屏幕、網(wǎng)站等多種渠道,做好宣傳工作,為開展好“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。注意總結(jié)和宣傳整治成效明顯、群眾滿意度高的典型,發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)我校事業(yè)又好又快發(fā)展。


                                                        2017年6月16日