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2015年度“一把手”考核有關(guān)文件
發(fā)布時(shí)間:2015/12/16    新聞來源:黨辦    新聞編輯:李晶晶
關(guān)于做好2015年度考核準(zhǔn)備工作的通知
 
市直各衛(wèi)生和計(jì)生單位:
    按照考核方案的要求,現(xiàn)對(duì)年度考核過程中,需要被考核單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作通知如下:
一、需要準(zhǔn)備有關(guān)材料
1、述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含任職半年以上助理)的述職報(bào)告,經(jīng)一把手把關(guān)簽字后,交考核組。
2、談話人員名單。被考核單位中層干部和職工人員名單。
3、單位基本情況。被考核單位的職能;領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年以來的分工情況及其工作職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2015年以來獲得國家、省和市表彰情況明細(xì)(獲獎(jiǎng)年月、表彰獎(jiǎng)勵(lì)部門、受表彰獎(jiǎng)勵(lì)名稱)。
注:以上材料準(zhǔn)備word格式電子文檔,在考核組進(jìn)駐時(shí)上報(bào)考核組。
二、需要印制的材料
考核組負(fù)責(zé)下發(fā)《民主測評(píng)票》、《征求意見表》票樣,各單位根據(jù)參加民主測評(píng)大會(huì)人數(shù)負(fù)責(zé)印制。
三、民主測評(píng)大會(huì)
考核測評(píng)大會(huì)主要有以下六個(gè)程序:
1、被考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)講話。宣布開會(huì),介紹考核組成員等相關(guān)情況。
2、考核組宣讀考核程序
3、進(jìn)行大會(huì)述職。
4、進(jìn)行民主測評(píng)。采取拉單桌無記名填票的辦法進(jìn)行,分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、群眾三個(gè)層次到指定票箱投票,由考核組分三個(gè)層次當(dāng)場收回。
5、進(jìn)行民主評(píng)議。投票結(jié)束后,由考核組發(fā)放《征求意見表》,征求干部群眾意見。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),參會(huì)人員要將填好的《征求意見表》投到指定地點(diǎn)的票箱內(nèi)。由考核組負(fù)責(zé)收回。
6、考核談話。考核組在一定范圍內(nèi)抽取被考核單位干部職工談話。
另外:(1)準(zhǔn)備兩個(gè)票箱和一些備用筆在民主測評(píng)大會(huì)上,分層次填票、投票用。
2)準(zhǔn)備兩個(gè)談話房間。
 
四平市衛(wèi)生計(jì)生委黨委辦公室
                                    二O一五年十二月七日
 
 
 
2015年度衛(wèi)計(jì)委黨委關(guān)于對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子
及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作方案
 
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》和市委組織部關(guān)于干部管理的有關(guān)規(guī)定,委黨委決定對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核,為使考核工作有序地進(jìn)行,特制定本方案。
一、目的及意義:
二、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員考核
此次考核堅(jiān)持以考核工作實(shí)績?yōu)楹诵,以德才兼(zhèn)錇樵瓌t。
(一)考核內(nèi)容:
考核領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2015年的工作情況,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在管理工作中采取的積極措施和取得的成果?己祟I(lǐng)導(dǎo)干部完成所分管工作的質(zhì)和量;考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)況及“德、能、勤、績、廉”等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特別是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履職情況。
1、考德:主要考核思想素質(zhì)。包括政治立場、政策理論水平、群眾觀念、堅(jiān)持原則、思想品質(zhì)。
2、考能:主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)能力。包括開拓創(chuàng)新能力、駕馭能力、知人善任能力、組織協(xié)調(diào)能力、科學(xué)決策能力、解決問題能力、語言和文字表達(dá)能力、管理水平和工作效率。
3、考勤:主要考核工作作風(fēng)。包括勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、調(diào)研指導(dǎo)。
4、考績:主要考核2015年以來的工作實(shí)績。包括工作思路、工作落實(shí)、工作成效、履行崗位職責(zé)等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核對(duì)上級(jí)制定的工作及措施是否得到全面落實(shí),各項(xiàng)工作完成情況;堅(jiān)持從嚴(yán)治理單位;加強(qiáng)黨的建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)情況。對(duì)一把手主要考核是否能做出正確的決策,重點(diǎn)考核在提高醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量、完成經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施增收節(jié)支、開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的研究及取得的成果。對(duì)副職主要考核分管工作的完成情況。
5、考廉:主要考核廉潔自律和八項(xiàng)規(guī)定。包括為政清廉、遵紀(jì)守法、工作時(shí)間以外情況。工作時(shí)間以外情況主要包括社會(huì)交往是否有損公職形象,是否有不良或超常消費(fèi),是否經(jīng)常有過激或不負(fù)責(zé)任的言論,是否有不健康的業(yè)余愛好,生活作風(fēng)是否有不良行為,配偶子女或身邊工作人員是否利用其權(quán)力謀私等情況。
(二)考核程序
1、考核動(dòng)員。召開被考核單位職工動(dòng)員大會(huì),由考核工作組的領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員,明確考核工作的重要意義和目的、內(nèi)容和程序,統(tǒng)一職工思想,提高認(rèn)識(shí),明確職工的權(quán)力。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部述職:考核動(dòng)員后,被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)考核內(nèi)容向考核工作組、本單位職工進(jìn)行述職,一把手述職時(shí)間不超過10分鐘,副職(含任命半年以上的助理)不超過8分鐘。述職后將述職報(bào)告交到考核組。
3、民主測評(píng)。被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、全體職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分層次進(jìn)行民主測評(píng)和評(píng)價(jià)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議,填《征求意見表》,書面征求意見;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià),填《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(píng)表》測評(píng)表按“好、滿意、基本滿意、不滿意”進(jìn)行測評(píng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)價(jià),填《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)表》做出“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的綜合評(píng)價(jià)。
4、個(gè)別談話?己私M分別同被考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部及職工談話,廣泛聽取意見,一般談話面在10—30%。,特殊的要廣泛談。
5、調(diào)查核實(shí)?己私M通過到基層單位了解情況、查閱相關(guān)資料、實(shí)地考察、專題調(diào)查等方式,全面了解和具體核實(shí)考核對(duì)象的有關(guān)情況。
6、向黨委匯報(bào)?己斯ぷ鹘M對(duì)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核情況,整理成書面材料向委黨委匯報(bào)。
 二0一五年十二月七日

四平市衛(wèi)生計(jì)生委2015年度
落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作方案
 
為深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)和省衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神、市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《市衛(wèi)計(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》精神要求,制定市衛(wèi)計(jì)委本年度檢查考核工作方案。
一、檢查考核對(duì)象
(一)委直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。
(二)委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
二、檢查考核內(nèi)容
(一)委直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,主要包括:
1、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;
2、深化廉潔從政教育、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)情況;
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新情況;
4、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)情況;
5、支持紀(jì)委履職,切實(shí)解決實(shí)際問題情況。
(二)委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,主要包括:
1、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況;
2、落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任情況。
(三)創(chuàng)新工作效果和干部群眾對(duì)反腐倡廉工作滿意度情況。
三、檢查考核的方法步驟
(一)自查總結(jié)。各基層單位和委機(jī)關(guān)各科室要按照本方案要求,對(duì)照檢查考核內(nèi)容和考核評(píng)分表,實(shí)事求是地進(jìn)行自查總結(jié),并于2015年12月15日前,報(bào)送到委黨委辦公室。委直屬各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人、委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人將履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況,分別報(bào)送委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(委黨辦)、委監(jiān)察室。
(二)年度集中考核。按照委黨委的統(tǒng)一部署,組成考核組集中對(duì)委直屬各基層單位、委機(jī)關(guān)各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核。具體按以下步驟進(jìn)行:
1、聽取情況匯報(bào)。召開匯報(bào)會(huì),聽取被檢查考核單位、科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況(科室負(fù)責(zé)任人集中匯報(bào))。匯報(bào)內(nèi)容包括:一是本單位本科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況;二是本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況;三是本單位、科室和本人遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定情況。
2、述職述廉和民主測評(píng)。被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在大會(huì)上進(jìn)行公開述職述廉。述職述廉結(jié)束后進(jìn)行民主測評(píng)。測評(píng)分好、較好、一般、差四個(gè)選項(xiàng),測評(píng)結(jié)果折算成分值,按比例計(jì)入總分。
3、個(gè)別談話。聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部群眾代表的評(píng)價(jià)意見。
4、指標(biāo)測評(píng)。檢查考核組采取查閱資料、實(shí)地察看(檢查考核組認(rèn)為有必要的可以就某項(xiàng)考核內(nèi)容對(duì)所檢查單位的內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行隨機(jī)抽查)等方式,對(duì)照考核評(píng)分表(詳見附件1、附件2)對(duì)被檢查考核單位進(jìn)行評(píng)分,按比例計(jì)入總分。
四、檢查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(委黨辦)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)察室參與并監(jiān)督實(shí)施。
五、檢查考核結(jié)果的確定
對(duì)檢查考核的結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)分,總分為100分。
(一)計(jì)分由以下方面組成:
1、日常檢查占20%,主要依據(jù)委黨辦、監(jiān)察室專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查結(jié)果,按權(quán)重比例計(jì)入總分(對(duì)機(jī)關(guān)科室日常檢查占50%)。
2、年度集中考核占50%,由檢查組對(duì)照委直單位和委機(jī)關(guān)科室考核評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,匯總后按權(quán)重比例計(jì)入總分(對(duì)機(jī)關(guān)科室占10%)。
3、民主測評(píng)占30%(對(duì)機(jī)關(guān)科室占40%)。
(二)根據(jù)檢查考核得分,將被檢查考核單位、科室評(píng)定為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。其中,按照30%左右的比例提名優(yōu)秀單位,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)委黨委會(huì)審定。檢查考核綜合得分未達(dá)到60分的,或者民主測評(píng)得分按照百分制折算未達(dá)到60分的,評(píng)為不合格等次。
六、結(jié)果運(yùn)用和反饋
(一)檢查考核結(jié)果經(jīng)委黨委審定后進(jìn)行通報(bào),檢查考核結(jié)果作為干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考核考察、選拔任用的重要依據(jù),列為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容。
(二)檢查考核總體情況、民主測評(píng)和檢查考核評(píng)分情況報(bào)委黨委。對(duì)評(píng)定為不合格的單位、科室,取消該單位及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并由紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
(三)年度集中檢查考核的情況由檢查考核組向被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子或黨委(總支、支部)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面反饋,對(duì)被檢查考核單位的評(píng)價(jià)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員測評(píng)情況反饋給單位主要負(fù)責(zé)人,由其分別向班子成員反饋。
 附件:
 1、委直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表
       2、委機(jī)關(guān)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表

          關(guān)于開展2015年度市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)
            黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作
                      述職評(píng)議考核的實(shí)施方案
 
為進(jìn)一步強(qiáng)化市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委(黨總支)管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)全市基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于開展2015 年度市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的通知》(中組發(fā)〔201518號(hào))和吉林省《關(guān)于開展2015年度全省各級(jí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)就抓好2015年度市直衛(wèi)生和計(jì)生黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,制定如下方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、治國安邦重在基層、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持以上率下,全面開展市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,在增強(qiáng)述職評(píng)議考核針對(duì)性、克服基層黨建薄弱環(huán)節(jié)上下更大功夫,督促系統(tǒng)黨委(黨總支)特別是黨委(黨總支)書記認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作,為加快四平市衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
2015年度述職評(píng)議考核工作,要認(rèn)真落實(shí)中組部相關(guān)要求,重點(diǎn)圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、踐行三嚴(yán)三實(shí)要求、加強(qiáng)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行。主要包括5項(xiàng)內(nèi)容。
1.對(duì)黨建工作重視和擺位情況。年初以來,黨委(黨總支)書記主持召開定期議黨和專題議黨次數(shù),深入基層開展調(diào)查研究的次數(shù)、天數(shù),推動(dòng)解決了哪些黨建工作難點(diǎn)問題。
2.上年度述職中承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況。重點(diǎn)是本單位黨委(黨總支)書記2014 年度述職評(píng)議考核中自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的問題整改情況。
3.黨委(黨總支)管黨治黨主體責(zé)任在基層落實(shí)情況。指導(dǎo)督促本單位黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨、反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定情況;查處基層干部違紀(jì)違法問題,特別是查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件情況;基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治情況;推動(dòng)落實(shí)黨委(黨總支)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任情況;軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化情況。
4.開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育情況。特別是專題教育4個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”落實(shí)情況和取得的成效。
5. 2016年基層黨組織建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施。
三、范圍和方式
市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)基層單位黨組織書記述職評(píng)議考核。選擇市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委級(jí)單位黨委書記進(jìn)行現(xiàn)場述職,基層黨總支單位書記進(jìn)行書面述職。市委組織部派人參加述職評(píng)議會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。市衛(wèi)計(jì)委黨委成員參加述職評(píng)議會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四、時(shí)間安排
市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委(黨總支)書記抓基層黨建述職評(píng)議在20161月中旬進(jìn)行,并以適當(dāng)方式適時(shí)開展考核。具體時(shí)間另行通知。
五、方法步驟
開展述職評(píng)議考核,要堅(jiān)持從嚴(yán)、著實(shí)、抓細(xì),重點(diǎn)抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、15項(xiàng)具體工作。
(一)扎實(shí)做好述職評(píng)議考核準(zhǔn)備
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的基本精神和部署要求。參加述職的黨委書記要深入學(xué)習(xí)掌握中央和省、市委對(duì)基層黨建工作的一系列部署要求,特別是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步樹立把抓好黨建作為最大政績的正確政績觀,增強(qiáng)首責(zé)、主業(yè)意識(shí),為搞好述職評(píng)議奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
2.開展暗訪調(diào)研和會(huì)前評(píng)議。年初以來,市衛(wèi)計(jì)委黨委先后對(duì)系統(tǒng)基層黨建工作情況進(jìn)行了2輪暗訪,并組織開展了黨建工作檢查。要采取專題調(diào)研、隨機(jī)暗訪、實(shí)地察看、群眾測評(píng)等方式,了解掌握第一手情況,為搞好述職評(píng)議考核提供依據(jù)。
3.深入基層調(diào)研摸清情況。參加述職的系統(tǒng)基層黨組織書記要拿出專門時(shí)間,深入到本單位,采取多種方式調(diào)研,廣泛聽取意見建議,摸清本單位黨建工作實(shí)情,特別是要反思查找自己履職抓基層黨建工作的差距和問題,為述職做好準(zhǔn)備。委黨委書記也要注意調(diào)研了解系統(tǒng)基層黨組織書記抓基層黨建工作情況,確保述職評(píng)議會(huì)點(diǎn)評(píng)有的放矢、切中要害。
4.述職黨組織書記認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。參加述職的黨組織書記要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年以來抓基層黨建工作情況,用自己的反思、自己的話語,自己動(dòng)手撰寫述職報(bào)告。①述職報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。要采取列清單的形式,分3個(gè)部分撰寫述職報(bào)告。第一部分要列出“成績清單”,圍繞本次述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)事求是總結(jié)工作成績,梳理出自己履行職責(zé)抓基層黨建的特色做法和亮點(diǎn)工作,講清自己的實(shí)踐作為和完成任務(wù)的成效;第二部分要曬出“問題清單”,圍繞本次述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容,聯(lián)系本單位基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,重點(diǎn)查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的差距,并著重從主觀方面查找分析問題根源和癥結(jié);第三部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2016年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),有針對(duì)性地提出解決問題的具體措施和辦法。②述職報(bào)告的篇幅限定。報(bào)告原則上按2500字左右掌握,其中列成績清單的篇幅不得超過1/3,曬問題清單的篇幅不得少于1/3。③撰寫述職報(bào)告要力戒6種錯(cuò)誤傾向。即:力戒只講成績,不講差距;只講表面化、一般化問題,不講牽涉責(zé)任的深層次問題;只講職能部門責(zé)任問題,不講黨委主體責(zé)任問題;只講下級(jí)和基層問題,不講本級(jí)黨委特別是書記本人的責(zé)任和問題;只分析客觀原因,不分析黨委書記主觀原因;只提努力方向和目標(biāo),不提著實(shí)管用的具體任務(wù)和措施等錯(cuò)誤傾向。
5.嚴(yán)格把好述職報(bào)告審核關(guān)口;鶎狱h組織書記述職報(bào)告形成后,市衛(wèi)計(jì)委黨委將對(duì)述職報(bào)告嚴(yán)審把關(guān)。重點(diǎn)審核篇幅是否符合要求,是否聚焦6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和“3個(gè)清單”,問題查擺和原因分析是否深刻具體、任務(wù)措施是否實(shí)在管用。對(duì)不符合要求的,特別是一味評(píng)功擺好,不深入查找問題、不研究解決問題實(shí)招的,要嚴(yán)肅指出、督促修改。確保述職報(bào)告高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)認(rèn)真組織開好述職評(píng)議會(huì)議。述職評(píng)議會(huì)議以黨委擴(kuò)大會(huì)議的形式召開。根據(jù)實(shí)際,邀請(qǐng)了解基層黨建工作情況的干部群眾代表參加。會(huì)議主要程序包括:
1.黨組織書記述職。參加述職的黨組織書記,要按照審核通過的述職報(bào)告,逐一進(jìn)行述職。也可采用壓縮稿的方式發(fā)言。
2.衛(wèi)計(jì)委黨委書記點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)均采取“一述一評(píng)”的方式,由上級(jí)黨組織書記根據(jù)平時(shí)了解掌握、會(huì)前調(diào)研了解和組織部門提供的情況,對(duì)每名述職黨組織書記逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)直奔主題、直指要害,著重指出問題,不能不痛不癢,更不能搞好人主義、一味表揚(yáng)。其他班子成員也可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3.上級(jí)組織部門參會(huì)同志點(diǎn)評(píng)。市委組織部派人參加衛(wèi)計(jì)委黨委召開的市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)的述職評(píng)議會(huì)議,在述職發(fā)言和書記點(diǎn)評(píng)全部結(jié)束后,集中進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4.衛(wèi)計(jì)委黨委書記總結(jié)講話。對(duì)本系統(tǒng)基層黨建工作現(xiàn)狀作出客觀估價(jià),肯定工作特色亮點(diǎn),著重分析存在的問題,對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作提出思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求。
5.與會(huì)人員現(xiàn)場評(píng)議測評(píng)。會(huì)議結(jié)束前,組織參會(huì)人員對(duì)每位述職(含書面述職)黨組織書記履職情況填寫評(píng)議測評(píng)票,按好、較好、一般、較差四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)后,及時(shí)將評(píng)議測評(píng)結(jié)果反饋給述職黨組織書記。
(三)嚴(yán)格開展黨組織書記抓基層黨建工作考核
1.科學(xué)組織考核工作。黨委辦公室在安排年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí),一并對(duì)基層黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行考核?己酥袑⒓哟蠡鶎狱h建工作權(quán)重,突出6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常暗訪督查、會(huì)前調(diào)研和會(huì)上評(píng)議情況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
2.考準(zhǔn)考實(shí)履職情況。采取考實(shí)的辦法,嚴(yán)肅認(rèn)真地考核評(píng)價(jià)黨組織書記抓基層黨建工作情況?己酥幸獔(jiān)決防止只考核成績、不考核問題,只作籠統(tǒng)抽象的定性評(píng)價(jià)、不作具體量化的定量評(píng)價(jià),簡單把部門工作成績作為書記履職成績、不考察黨組織書記自身作為等現(xiàn)象,務(wù)求考核結(jié)果既準(zhǔn)又實(shí)。
3.及時(shí)公布考核結(jié)果。公布對(duì)系統(tǒng)基層單位黨組織書記抓基層黨建工作的考核結(jié)果。
4.強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要把抓基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要內(nèi)容。對(duì)那些高度重視黨建工作,履職盡責(zé)抓到位,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映好的要給予褒獎(jiǎng),作為評(píng)先選優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)黨委(黨總支)主體責(zé)任在基層落實(shí)不到位,抓基層黨建工作精力投入不足、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問題,甚至喊空口號(hào)、擺花架子、造盆景作秀,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映差的要及時(shí)進(jìn)行提醒教育或誡勉談話,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé),不稱職的要進(jìn)行組織調(diào)整。
5.督促抓好整改落實(shí)。參加述職的黨組織書記要根據(jù)自身履職問題和述職承諾,以及上級(jí)黨組織點(diǎn)評(píng)提出的整改要求,認(rèn)真制定整改方案,列出問題清單、責(zé)任清單和整改清單,建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。委黨委辦公室要采取定期、不定期抽查或?qū)m?xiàng)督查等方式,跟蹤督促整改落實(shí)。
六、保障措施
1.落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任,高度重視黨組織書記述職評(píng)議考核工作,認(rèn)真制定工作方案,統(tǒng)一作出部署、嚴(yán)格有關(guān)要求,確保工作健康有序開展。委黨委辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。衛(wèi)計(jì)委黨委在基層黨建工作述職評(píng)議考核工作結(jié)束后,要在20162月底前,及時(shí)形成專題報(bào)告報(bào)市委組織部。
2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)開展述職評(píng)議考核工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),注意宣傳各級(jí)黨組織書記履職盡責(zé)抓基層黨建工作的新進(jìn)展新成效,努力營造良好的輿論氛圍。
3. 完善長效機(jī)制。委黨委要針對(duì)工作中存在的問題,進(jìn)一步健全完善書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,堅(jiān)持力度不減,熱度不降,推動(dòng)這項(xiàng)工作常態(tài)化長效化,使其真正成為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任的有力抓手,為扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作提供制度保證。
 
附:黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作評(píng)議測評(píng)票
 
  
黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作評(píng)議測評(píng)票
(參考樣式)
測評(píng)
對(duì)象
 
總體
評(píng)價(jià)
 
較好
 
一般
 
較差
 
分項(xiàng)
評(píng)價(jià)
1. 對(duì)基層黨建工作重視和擺位情況
 
較好
 
一般
 
較差
 
2. 上年度述職中承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況
 
較好
 
一般
 
較差
 
3. 黨委(黨組)管黨治黨主體責(zé)任在基層落實(shí)情況
 
較好
 
一般
 
較差
 
4. 本地本部門本單位基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
 
較好
 
一般
 
較差
 
5. 開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育情況
 
較好
 
一般
 
較差
 
意見建議
 
填表人類別
黨委
成員
 
組織部領(lǐng)導(dǎo)
 
述職的黨委(黨總支)書記
 
基層干部群眾代表及其他參會(huì)人員
 
備注:請(qǐng)?jiān)谶x項(xiàng)后面的方框內(nèi)劃“√”。
 
考核內(nèi)容
量分標(biāo)準(zhǔn)
得分
科室負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
(50分)
1.貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委和衛(wèi)計(jì)委黨委紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并依照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。5分
2.年度工作計(jì)劃中有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,落實(shí)牽頭、協(xié)辦工作。5分
3.科室主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持一崗雙責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好本科室職責(zé)范圍內(nèi)的工作。10分
4.科室負(fù)責(zé)人每年至少向委黨委和紀(jì)委書面報(bào)告1次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。6分
5.組織本科室黨員干部積極參加委黨委、紀(jì)委組織的廉政黨課、警示教育等黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。5分
6、科室負(fù)責(zé)人帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,帶好隊(duì)伍,當(dāng)廉政表率。10分
7.科室副科級(jí)以上干部認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。4分
8.加強(qiáng)對(duì)本科室黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。5分
 
落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任(50分)
 
1.治理損害群眾利益的突出問題。研究解決上級(jí)交辦或群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理工作,主動(dòng)查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)和計(jì)劃生育工作中損害群眾利益的行為并進(jìn)行通報(bào)。5分
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見。5分
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)糾正“四風(fēng)”。落實(shí)好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉潔自律相關(guān)規(guī)定,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行提醒,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)要堅(jiān)決糾正。10分
4.落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好國家衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的落實(shí),堅(jiān)決治理收受“紅包”問題。5分
5、落實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境各項(xiàng)措施,梳理本科室行政職能,規(guī)范、公開辦事條件、運(yùn)行流程和投訴渠道,公開辦事結(jié)果。5分
6、制定并公布行政權(quán)力清單及權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,抓好衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,深入推進(jìn)網(wǎng)上行政審批。5分
7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域民生資金管理使用情況的監(jiān)管,杜絕發(fā)生截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)民生資金問題。5分
8、開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,按要求查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5分
9、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法案件,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門約談,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督。5分
 
 
考核內(nèi)容
量分標(biāo)準(zhǔn)
得分
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任(20分)
1、黨委(總支、支部)結(jié)合實(shí)際研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工、目標(biāo)要求和具體措施,并按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。2、黨委(總支、支部)全年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(不含案件)不少于2次(每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委會(huì)議和廉政建設(shè)工作會(huì)議)。3、黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。4、黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。5、黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭上廉政黨課,并與班子成員和科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并進(jìn)行檢查考核。6、單位班子成員對(duì)分管科室反腐倡廉工作進(jìn)行安排部署、督促檢查,推動(dòng)落實(shí)。7、按照規(guī)定召開民主生活會(huì)。(前6項(xiàng)各3分、第7項(xiàng)2分
 
 
深化廉潔從政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)(20分)
1、將反腐倡廉教育計(jì)劃納入單位職工培訓(xùn)總體規(guī)劃,積極參加部門及單位開展的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)展廉政文化影響力。
 2、開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭形勢(shì)教育。組織學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新要求新舉措和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點(diǎn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育。3、開展理想信念教育。組織開展中國特色社會(huì)主義道路教育、理論體系教育、制度教育。4、加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育。組織學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)、國法及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。5、開展正面典型示范教育。組織開展向模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。6、開展警示教育。通過觀看警示教育展覽、召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、剖析典型案例等方式開展教育活動(dòng)。7、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員每年至少要約談1次班子成員或中層負(fù)責(zé)任人,講1次廉政黨課。(前6項(xiàng)各2分、第7項(xiàng)8分)
 
落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新(20分)
1、學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。3、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。4、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度。5、嚴(yán)格落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”制度和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管錢管物管人。6、貫徹落實(shí)《四平市衛(wèi)生計(jì)生委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年具體意見》,整體推進(jìn)“五權(quán)”工作,健全制約和監(jiān)督權(quán)力的制度體系7、認(rèn)真落實(shí)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)糾正“四風(fēng)”的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處案件,堅(jiān)決懲治腐敗問題。(4、5、7各4分,其他各2分)
 
 
 
 
考核內(nèi)容
量分標(biāo)準(zhǔn)
得分
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)
(20分)
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督。2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改、公共衛(wèi)生、重大科技專項(xiàng)等資金撥付、管理和使用情況的監(jiān)督。3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。4、強(qiáng)化對(duì)藥品和醫(yī)用高值耗材集中采購、項(xiàng)目招標(biāo)、基建工程等工作的監(jiān)督。5、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為的監(jiān)督,防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查問題發(fā)生。6、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、院務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督。(2、3、4項(xiàng)各5分,1、2項(xiàng)2分,6項(xiàng)1分)
 
支持紀(jì)委履職,切實(shí)解決實(shí)際問題(20分)
1、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé),經(jīng)常聽取紀(jì)委查辦案件工作匯報(bào),親自部署查辦案件工作,積極協(xié)調(diào)解決辦案中的問題,強(qiáng)力支持案件查處工作。2、重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,從人、財(cái)、物等方面加以支持和保障,切實(shí)解決實(shí)際問題。3、對(duì)單位內(nèi)自查的違法違紀(jì)案件和本單位職工受到刑事處理的案件要及時(shí)向委紀(jì)委、監(jiān)察室報(bào)告。(1項(xiàng)7分,2、3項(xiàng)各6分)
 
 

考 核 預(yù) 告

       為全面掌握2015年委管干部履行職責(zé)及自身建設(shè)情況,
委黨委決定從今年12月中下旬開始,對(duì)市直衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)委管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行2015年度考核。為進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部考核中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),現(xiàn)將有關(guān)考核事宜公告如下:
        一、考察方式
 主要是民主測評(píng)、個(gè)別談話、征求意見、專項(xiàng)調(diào)查等。
 二、考核內(nèi)容
主要考核委管干部2015年度履行崗位職責(zé)情況,以及德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
 三、聯(lián)系方式
衛(wèi)計(jì)委考核組工作地點(diǎn):                
歡迎廣大干部群眾就考核中涉及到的有關(guān)問題來電、來訪。四平市衛(wèi)計(jì)委黨委辦公室電話:3266997。
四平市衛(wèi)計(jì)委監(jiān)察室電話:3266186 
                                                
           四平市衛(wèi)計(jì)委黨委         
    
 201412月X日