2015年度衛(wèi)計(jì)委黨委關(guān)于對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子
及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作方案
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》和市委組織部關(guān)于干部管理的有關(guān)規(guī)定,委黨委決定對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核,為使考核工作有序地進(jìn)行,特制定本方案。
一、目的及意義:
二、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員考核
此次考核堅(jiān)持以考核工作實(shí)績?yōu)楹诵,以德才兼(zhèn)錇樵瓌t。
(一)考核內(nèi)容:
考核領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2015年的工作情況,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在管理工作中采取的積極措施和取得的成果?己祟I(lǐng)導(dǎo)干部完成所分管工作的質(zhì)和量;考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況及“德、能、勤、績、廉”等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特別是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履職情況。
1、考德:主要考核思想素質(zhì)。包括政治立場、政策理論水平、群眾觀念、堅(jiān)持原則、思想品質(zhì)。
2、考能:主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)能力。包括開拓創(chuàng)新能力、駕馭能力、知人善任能力、組織協(xié)調(diào)能力、科學(xué)決策能力、解決問題能力、語言和文字表達(dá)能力、管理水平和工作效率。
3、考勤:主要考核工作作風(fēng)。包括勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、調(diào)研指導(dǎo)。
4、考績:主要考核2015年以來的工作實(shí)績。包括工作思路、工作落實(shí)、工作成效、履行崗位職責(zé)等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核對(duì)上級(jí)制定的工作及措施是否得到全面落實(shí),各項(xiàng)工作完成情況;堅(jiān)持從嚴(yán)治理單位;加強(qiáng)黨的建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)情況。對(duì)一把手主要考核是否能做出正確的決策,重點(diǎn)考核在提高醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量、完成經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施增收節(jié)支、開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的研究及取得的成果。對(duì)副職主要考核分管工作的完成情況。
5、考廉:主要考核廉潔自律和八項(xiàng)規(guī)定。包括為政清廉、遵紀(jì)守法、工作時(shí)間以外情況。工作時(shí)間以外情況主要包括社會(huì)交往是否有損公職形象,是否有不良或超常消費(fèi),是否經(jīng)常有過激或不負(fù)責(zé)任的言論,是否有不健康的業(yè)余愛好,生活作風(fēng)是否有不良行為,配偶子女或身邊工作人員是否利用其權(quán)力謀私等情況。
(二)考核程序
1、考核動(dòng)員。召開被考核單位職工動(dòng)員大會(huì),由考核工作組的領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員,明確考核工作的重要意義和目的、內(nèi)容和程序,統(tǒng)一職工思想,提高認(rèn)識(shí),明確職工的權(quán)力。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部述職:考核動(dòng)員后,被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)考核內(nèi)容向考核工作組、本單位職工進(jìn)行述職,一把手述職時(shí)間不超過10分鐘,副職(含任命半年以上的助理)不超過8分鐘。述職后將述職報(bào)告交到考核組。
3、民主測評(píng)。被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、全體職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分層次進(jìn)行民主測評(píng)和評(píng)價(jià)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議,填《征求意見表》,書面征求意見;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià),填《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(píng)表》測評(píng)表按“好、滿意、基本滿意、不滿意”進(jìn)行測評(píng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)價(jià),填《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)表》做出“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的綜合評(píng)價(jià)。
4、個(gè)別談話?己私M分別同被考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部及職工談話,廣泛聽取意見,一般談話面在10—30%。,特殊的要廣泛談。
5、調(diào)查核實(shí)?己私M通過到基層單位了解情況、查閱相關(guān)資料、實(shí)地考察、專題調(diào)查等方式,全面了解和具體核實(shí)考核對(duì)象的有關(guān)情況。
6、向黨委匯報(bào)?己斯ぷ鹘M對(duì)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核情況,整理成書面材料向委黨委匯報(bào)。
二0一五年十二月七日
四平市衛(wèi)生計(jì)生委2015年度落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作方案
為深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)和省衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神、市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《市衛(wèi)計(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》精神要求,制定市衛(wèi)計(jì)委本年度檢查考核工作方案。
一、檢查考核對(duì)象
(一)委直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。
(二)委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
二、檢查考核內(nèi)容
(一)委直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,主要包括:
1、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;
2、深化廉潔從政教育、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)情況;
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新情況;
4、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)情況;
5、支持紀(jì)委履職,切實(shí)解決實(shí)際問題情況。
(二)委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,主要包括:
1、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況;
2、落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任情況。
(三)創(chuàng)新工作效果和干部群眾對(duì)反腐倡廉工作滿意度情況。
三、檢查考核的方法步驟
(一)自查總結(jié)。各基層單位和委機(jī)關(guān)各科室要按照本方案要求,對(duì)照檢查考核內(nèi)容和考核評(píng)分表,實(shí)事求是地進(jìn)行自查總結(jié),并于2015年12月15日前,報(bào)送到委黨委辦公室。委直屬各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人、委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人將履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況,分別報(bào)送委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(委黨辦)、委監(jiān)察室。
(二)年度集中考核。按照委黨委的統(tǒng)一部署,組成考核組集中對(duì)委直屬各基層單位、委機(jī)關(guān)各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核。具體按以下步驟進(jìn)行:
1、聽取情況匯報(bào)。召開匯報(bào)會(huì),聽取被檢查考核單位、科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況(科室負(fù)責(zé)任人集中匯報(bào))。匯報(bào)內(nèi)容包括:一是本單位本科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況;二是本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況;三是本單位、科室和本人遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定情況。
2、述職述廉和民主測評(píng)。被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在大會(huì)上進(jìn)行公開述職述廉。述職述廉結(jié)束后進(jìn)行民主測評(píng)。測評(píng)分好、較好、一般、差四個(gè)選項(xiàng),測評(píng)結(jié)果折算成分值,按比例計(jì)入總分。
3、個(gè)別談話。聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部群眾代表的評(píng)價(jià)意見。
4、指標(biāo)測評(píng)。檢查考核組采取查閱資料、實(shí)地察看(檢查考核組認(rèn)為有必要的可以就某項(xiàng)考核內(nèi)容對(duì)所檢查單位的內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行隨機(jī)抽查)等方式,對(duì)照考核評(píng)分表(詳見附件1、附件2)對(duì)被檢查考核單位進(jìn)行評(píng)分,按比例計(jì)入總分。
四、檢查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
檢查考核工作在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(委黨辦)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)察室參與并監(jiān)督實(shí)施。
五、檢查考核結(jié)果的確定
對(duì)檢查考核的結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)分,總分為100分。
(一)計(jì)分由以下方面組成:
1、日常檢查占20%,主要依據(jù)委黨辦、監(jiān)察室專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查結(jié)果,按權(quán)重比例計(jì)入總分(對(duì)機(jī)關(guān)科室日常檢查占50%)。
2、年度集中考核占50%,由檢查組對(duì)照委直單位和委機(jī)關(guān)科室考核評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,匯總后按權(quán)重比例計(jì)入總分(對(duì)機(jī)關(guān)科室占10%)。
3、民主測評(píng)占30%(對(duì)機(jī)關(guān)科室占40%)。
(二)根據(jù)檢查考核得分,將被檢查考核單位、科室評(píng)定為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。其中,按照30%左右的比例提名優(yōu)秀單位,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)委黨委會(huì)審定。檢查考核綜合得分未達(dá)到60分的,或者民主測評(píng)得分按照百分制折算未達(dá)到60分的,評(píng)為不合格等次。
六、結(jié)果運(yùn)用和反饋
(一)檢查考核結(jié)果經(jīng)委黨委審定后進(jìn)行通報(bào),檢查考核結(jié)果作為干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考核考察、選拔任用的重要依據(jù),列為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容。
(二)檢查考核總體情況、民主測評(píng)和檢查考核評(píng)分情況報(bào)委黨委。對(duì)評(píng)定為不合格的單位、科室,取消該單位及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并由紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
(三)年度集中檢查考核的情況由檢查考核組向被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子或黨委(總支、支部)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面反饋,對(duì)被檢查考核單位的評(píng)價(jià)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員測評(píng)情況反饋給單位主要負(fù)責(zé)人,由其分別向班子成員反饋。
附件:
1、委直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表
2、委機(jī)關(guān)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表
關(guān)于開展2015年度市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)
黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作
述職評(píng)議考核的實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委(黨總支)管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)全市基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于開展2015 年度市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的通知》(中組發(fā)〔2015〕18號(hào))和吉林省《關(guān)于開展2015年度全省各級(jí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)就抓好2015年度市直衛(wèi)生和計(jì)生黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,制定如下方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、治國安邦重在基層、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持以上率下,全面開展市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,在增強(qiáng)述職評(píng)議考核針對(duì)性、克服基層黨建薄弱環(huán)節(jié)上下更大功夫,督促系統(tǒng)黨委(黨總支)特別是黨委(黨總支)書記認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作,為加快四平市衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
2015年度述職評(píng)議考核工作,要認(rèn)真落實(shí)中組部相關(guān)要求,重點(diǎn)圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求、加強(qiáng)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行。主要包括5項(xiàng)內(nèi)容。
1.對(duì)黨建工作重視和擺位情況。年初以來,黨委(黨總支)書記主持召開定期議黨和專題議黨次數(shù),深入基層開展調(diào)查研究的次數(shù)、天數(shù),推動(dòng)解決了哪些黨建工作難點(diǎn)問題。
2.上年度述職中承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況。重點(diǎn)是本單位黨委(黨總支)書記2014 年度述職評(píng)議考核中自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的問題整改情況。
3.黨委(黨總支)管黨治黨主體責(zé)任在基層落實(shí)情況。指導(dǎo)督促本單位黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨、反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定情況;查處基層干部違紀(jì)違法問題,特別是查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件情況;基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治情況;推動(dòng)落實(shí)黨委(黨總支)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任情況;軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化情況。
4.開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況。特別是專題教育4個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”落實(shí)情況和取得的成效。
5. 2016年基層黨組織建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施。
三、范圍和方式
市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)基層單位黨組織書記述職評(píng)議考核。選擇市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委級(jí)單位黨委書記進(jìn)行現(xiàn)場述職,基層黨總支單位書記進(jìn)行書面述職。市委組織部派人參加述職評(píng)議會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。市衛(wèi)計(jì)委黨委成員參加述職評(píng)議會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四、時(shí)間安排
市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)黨委(黨總支)書記抓基層黨建述職評(píng)議在2016年1月中旬進(jìn)行,并以適當(dāng)方式適時(shí)開展考核。具體時(shí)間另行通知。
五、方法步驟
開展述職評(píng)議考核,要堅(jiān)持從嚴(yán)、著實(shí)、抓細(xì),重點(diǎn)抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、15項(xiàng)具體工作。
(一)扎實(shí)做好述職評(píng)議考核準(zhǔn)備
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的基本精神和部署要求。參加述職的黨委書記要深入學(xué)習(xí)掌握中央和省、市委對(duì)基層黨建工作的一系列部署要求,特別是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步樹立“把抓好黨建作為最大政績”的正確政績觀,增強(qiáng)“首責(zé)、主業(yè)”意識(shí),為搞好述職評(píng)議奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
2.開展暗訪調(diào)研和會(huì)前評(píng)議。年初以來,市衛(wèi)計(jì)委黨委先后對(duì)系統(tǒng)基層黨建工作情況進(jìn)行了2輪暗訪,并組織開展了黨建工作檢查。要采取專題調(diào)研、隨機(jī)暗訪、實(shí)地察看、群眾測評(píng)等方式,了解掌握第一手情況,為搞好述職評(píng)議考核提供依據(jù)。
3.深入基層調(diào)研摸清情況。參加述職的系統(tǒng)基層黨組織書記要拿出專門時(shí)間,深入到本單位,采取多種方式調(diào)研,廣泛聽取意見建議,摸清本單位黨建工作實(shí)情,特別是要反思查找自己履職抓基層黨建工作的差距和問題,為述職做好準(zhǔn)備。委黨委書記也要注意調(diào)研了解系統(tǒng)基層黨組織書記抓基層黨建工作情況,確保述職評(píng)議會(huì)點(diǎn)評(píng)有的放矢、切中要害。
4.述職黨組織書記認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。參加述職的黨組織書記要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年以來抓基層黨建工作情況,用自己的反思、自己的話語,自己動(dòng)手撰寫述職報(bào)告。①述職報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。要采取列清單的形式,分3個(gè)部分撰寫述職報(bào)告。第一部分要列出“成績清單”,圍繞本次述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)事求是總結(jié)工作成績,梳理出自己履行職責(zé)抓基層黨建的特色做法和亮點(diǎn)工作,講清自己的實(shí)踐作為和完成任務(wù)的成效;第二部分要曬出“問題清單”,圍繞本次述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容,聯(lián)系本單位基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,重點(diǎn)查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的差距,并著重從主觀方面查找分析問題根源和癥結(jié);第三部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2016年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),有針對(duì)性地提出解決問題的具體措施和辦法。②述職報(bào)告的篇幅限定。報(bào)告原則上按2500字左右掌握,其中列成績清單的篇幅不得超過1/3,曬問題清單的篇幅不得少于1/3。③撰寫述職報(bào)告要力戒6種錯(cuò)誤傾向。即:力戒只講成績,不講差距;只講表面化、一般化問題,不講牽涉責(zé)任的深層次問題;只講職能部門責(zé)任問題,不講黨委主體責(zé)任問題;只講下級(jí)和基層問題,不講本級(jí)黨委特別是書記本人的責(zé)任和問題;只分析客觀原因,不分析黨委書記主觀原因;只提努力方向和目標(biāo),不提著實(shí)管用的具體任務(wù)和措施等錯(cuò)誤傾向。
5.嚴(yán)格把好述職報(bào)告審核關(guān)口;鶎狱h組織書記述職報(bào)告形成后,市衛(wèi)計(jì)委黨委將對(duì)述職報(bào)告嚴(yán)審把關(guān)。重點(diǎn)審核篇幅是否符合要求,是否聚焦6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和“3個(gè)清單”,問題查擺和原因分析是否深刻具體、任務(wù)措施是否實(shí)在管用。對(duì)不符合要求的,特別是一味評(píng)功擺好,不深入查找問題、不研究解決問題實(shí)招的,要嚴(yán)肅指出、督促修改。確保述職報(bào)告高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)認(rèn)真組織開好述職評(píng)議會(huì)議。述職評(píng)議會(huì)議以黨委擴(kuò)大會(huì)議的形式召開。根據(jù)實(shí)際,邀請(qǐng)了解基層黨建工作情況的干部群眾代表參加。會(huì)議主要程序包括:
1.黨組織書記述職。參加述職的黨組織書記,要按照審核通過的述職報(bào)告,逐一進(jìn)行述職。也可采用壓縮稿的方式發(fā)言。
2.衛(wèi)計(jì)委黨委書記點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)均采取“一述一評(píng)”的方式,由上級(jí)黨組織書記根據(jù)平時(shí)了解掌握、會(huì)前調(diào)研了解和組織部門提供的情況,對(duì)每名述職黨組織書記逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)直奔主題、直指要害,著重指出問題,不能不痛不癢,更不能搞好人主義、一味表揚(yáng)。其他班子成員也可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3.上級(jí)組織部門參會(huì)同志點(diǎn)評(píng)。市委組織部派人參加衛(wèi)計(jì)委黨委召開的市直衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)的述職評(píng)議會(huì)議,在述職發(fā)言和書記點(diǎn)評(píng)全部結(jié)束后,集中進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4.衛(wèi)計(jì)委黨委書記總結(jié)講話。對(duì)本系統(tǒng)基層黨建工作現(xiàn)狀作出客觀估價(jià),肯定工作特色亮點(diǎn),著重分析存在的問題,對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作提出思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求。
5.與會(huì)人員現(xiàn)場評(píng)議測評(píng)。會(huì)議結(jié)束前,組織參會(huì)人員對(duì)每位述職(含書面述職)黨組織書記履職情況填寫評(píng)議測評(píng)票,按好、較好、一般、較差四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)后,及時(shí)將評(píng)議測評(píng)結(jié)果反饋給述職黨組織書記。
(三)嚴(yán)格開展黨組織書記抓基層黨建工作考核
1.科學(xué)組織考核工作。黨委辦公室在安排年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí),一并對(duì)基層黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行考核?己酥袑⒓哟蠡鶎狱h建工作權(quán)重,突出6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常暗訪督查、會(huì)前調(diào)研和會(huì)上評(píng)議情況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
2.考準(zhǔn)考實(shí)履職情況。采取考實(shí)的辦法,嚴(yán)肅認(rèn)真地考核評(píng)價(jià)黨組織書記抓基層黨建工作情況?己酥幸獔(jiān)決防止只考核成績、不考核問題,只作籠統(tǒng)抽象的定性評(píng)價(jià)、不作具體量化的定量評(píng)價(jià),簡單把部門工作成績作為書記履職成績、不考察黨組織書記自身作為等現(xiàn)象,務(wù)求考核結(jié)果既準(zhǔn)又實(shí)。
3.及時(shí)公布考核結(jié)果。公布對(duì)系統(tǒng)基層單位黨組織書記抓基層黨建工作的考核結(jié)果。
4.強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要把抓基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要內(nèi)容。對(duì)那些高度重視黨建工作,履職盡責(zé)抓到位,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映好的要給予褒獎(jiǎng),作為評(píng)先選優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)黨委(黨總支)主體責(zé)任在基層落實(shí)不到位,抓基層黨建工作精力投入不足、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問題,甚至喊空口號(hào)、擺花架子、造“盆景”作秀,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映差的要及時(shí)進(jìn)行提醒教育或誡勉談話,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé),不稱職的要進(jìn)行組織調(diào)整。
5.督促抓好整改落實(shí)。參加述職的黨組織書記要根據(jù)自身履職問題和述職承諾,以及上級(jí)黨組織點(diǎn)評(píng)提出的整改要求,認(rèn)真制定整改方案,列出問題清單、責(zé)任清單和整改清單,建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。委黨委辦公室要采取定期、不定期抽查或?qū)m?xiàng)督查等方式,跟蹤督促整改落實(shí)。
六、保障措施
1.落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任,高度重視黨組織書記述職評(píng)議考核工作,認(rèn)真制定工作方案,統(tǒng)一作出部署、嚴(yán)格有關(guān)要求,確保工作健康有序開展。委黨委辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。衛(wèi)計(jì)委黨委在基層黨建工作述職評(píng)議考核工作結(jié)束后,要在2016年2月底前,及時(shí)形成專題報(bào)告報(bào)市委組織部。
2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)開展述職評(píng)議考核工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),注意宣傳各級(jí)黨組織書記履職盡責(zé)抓基層黨建工作的新進(jìn)展新成效,努力營造良好的輿論氛圍。
3. 完善長效機(jī)制。委黨委要針對(duì)工作中存在的問題,進(jìn)一步健全完善書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,堅(jiān)持力度不減,熱度不降,推動(dòng)這項(xiàng)工作常態(tài)化長效化,使其真正成為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任的有力抓手,為扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作提供制度保證。
附:黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作評(píng)議測評(píng)票
黨委(黨總支)書記抓基層黨建工作評(píng)議測評(píng)票
(參考樣式)
測評(píng)
對(duì)象
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總體
評(píng)價(jià)
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好
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較好
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一般
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較差
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分項(xiàng)
評(píng)價(jià)
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1. 對(duì)基層黨建工作重視和擺位情況
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好
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較好
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一般
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較差
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2. 上年度述職中承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況
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好
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較好
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一般
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較差
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3. 黨委(黨組)管黨治黨主體責(zé)任在基層落實(shí)情況
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好
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較好
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一般
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較差
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4. 本地本部門本單位基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
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好
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較好
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一般
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較差
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5. 開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育情況
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好
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較好
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一般
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較差
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意見建議:
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填表人類別
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黨委
成員
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組織部領(lǐng)導(dǎo)
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述職的黨委(黨總支)書記
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基層干部群眾代表及其他參會(huì)人員
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備注:請(qǐng)?jiān)谶x項(xiàng)后面的方框內(nèi)劃“√”。
考核內(nèi)容
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量分標(biāo)準(zhǔn)
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得分
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科室負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
(50分)
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1.貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委和衛(wèi)計(jì)委黨委紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并依照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。5分
2.年度工作計(jì)劃中有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,落實(shí)牽頭、協(xié)辦工作。5分
3.科室主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持一崗雙責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好本科室職責(zé)范圍內(nèi)的工作。10分
4.科室負(fù)責(zé)人每年至少向委黨委和紀(jì)委書面報(bào)告1次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。6分
5.組織本科室黨員干部積極參加委黨委、紀(jì)委組織的廉政黨課、警示教育等黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。5分
6、科室負(fù)責(zé)人帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,帶好隊(duì)伍,當(dāng)廉政表率。10分
7.科室副科級(jí)以上干部認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。4分
8.加強(qiáng)對(duì)本科室黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。5分
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落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的責(zé)任(50分)
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1.治理損害群眾利益的突出問題。研究解決上級(jí)交辦或群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理工作,主動(dòng)查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)和計(jì)劃生育工作中損害群眾利益的行為并進(jìn)行通報(bào)。5分
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見。5分
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)糾正“四風(fēng)”。落實(shí)好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉潔自律相關(guān)規(guī)定,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行提醒,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)要堅(jiān)決糾正。10分
4.落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好國家衛(wèi)生計(jì)生委加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的落實(shí),堅(jiān)決治理收受“紅包”問題。5分
5、落實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境各項(xiàng)措施,梳理本科室行政職能,規(guī)范、公開辦事條件、運(yùn)行流程和投訴渠道,公開辦事結(jié)果。5分
6、制定并公布行政權(quán)力清單及權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,抓好衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,深入推進(jìn)網(wǎng)上行政審批。5分
7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域民生資金管理使用情況的監(jiān)管,杜絕發(fā)生截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)民生資金問題。5分
8、開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,按要求查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5分
9、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法案件,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門約談,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督。5分
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考核內(nèi)容
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量分標(biāo)準(zhǔn)
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得分
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加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任(20分)
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1、黨委(總支、支部)結(jié)合實(shí)際研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工、目標(biāo)要求和具體措施,并按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。2、黨委(總支、支部)全年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(不含案件)不少于2次(每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委會(huì)議和廉政建設(shè)工作會(huì)議)。3、黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。4、黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。5、黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭上廉政黨課,并與班子成員和科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并進(jìn)行檢查考核。6、單位班子成員對(duì)分管科室反腐倡廉工作進(jìn)行安排部署、督促檢查,推動(dòng)落實(shí)。7、按照規(guī)定召開民主生活會(huì)。(前6項(xiàng)各3分、第7項(xiàng)2分)
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深化廉潔從政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)(20分)
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1、將反腐倡廉教育計(jì)劃納入單位職工培訓(xùn)總體規(guī)劃,積極參加部門及單位開展的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)展廉政文化影響力。
2、開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭形勢(shì)教育。組織學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新要求新舉措和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點(diǎn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育。3、開展理想信念教育。組織開展中國特色社會(huì)主義道路教育、理論體系教育、制度教育。4、加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育。組織學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)、國法及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。5、開展正面典型示范教育。組織開展向模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。6、開展警示教育。通過觀看警示教育展覽、召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、剖析典型案例等方式開展教育活動(dòng)。7、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員每年至少要約談1次班子成員或中層負(fù)責(zé)任人,講1次廉政黨課。(前6項(xiàng)各2分、第7項(xiàng)8分)
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落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新(20分)
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1、學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。3、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。4、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度。5、嚴(yán)格落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”制度和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管錢管物管人。6、貫徹落實(shí)《四平市衛(wèi)生計(jì)生委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年具體意見》,整體推進(jìn)“五權(quán)”工作,健全制約和監(jiān)督權(quán)力的制度體系7、認(rèn)真落實(shí)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)糾正“四風(fēng)”的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處案件,堅(jiān)決懲治腐敗問題。(4、5、7各4分,其他各2分)
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考核內(nèi)容
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量分標(biāo)準(zhǔn)
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得分
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加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)
(20分)
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1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督。2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改、公共衛(wèi)生、重大科技專項(xiàng)等資金撥付、管理和使用情況的監(jiān)督。3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。4、強(qiáng)化對(duì)藥品和醫(yī)用高值耗材集中采購、項(xiàng)目招標(biāo)、基建工程等工作的監(jiān)督。5、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為的監(jiān)督,防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查問題發(fā)生。6、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、院務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督。(2、3、4項(xiàng)各5分,1、2項(xiàng)2分,6項(xiàng)1分)
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支持紀(jì)委履職,切實(shí)解決實(shí)際問題(20分)
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1、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé),經(jīng)常聽取紀(jì)委查辦案件工作匯報(bào),親自部署查辦案件工作,積極協(xié)調(diào)解決辦案中的問題,強(qiáng)力支持案件查處工作。2、重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,從人、財(cái)、物等方面加以支持和保障,切實(shí)解決實(shí)際問題。3、對(duì)單位內(nèi)自查的違法違紀(jì)案件和本單位職工受到刑事處理的案件要及時(shí)向委紀(jì)委、監(jiān)察室報(bào)告。(1項(xiàng)7分,2、3項(xiàng)各6分)
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考 核 預(yù) 告
為全面掌握2015年委管干部履行職責(zé)及自身建設(shè)情況,委黨委決定從今年12月中下旬開始,對(duì)市直衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)委管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行2015年度考核。為進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部考核中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),現(xiàn)將有關(guān)考核事宜公告如下:
一、考察方式
主要是民主測評(píng)、個(gè)別談話、征求意見、專項(xiàng)調(diào)查等。
二、考核內(nèi)容
主要考核委管干部2015年度履行崗位職責(zé)情況,以及德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
三、聯(lián)系方式
衛(wèi)計(jì)委考核組工作地點(diǎn):
歡迎廣大干部群眾就考核中涉及到的有關(guān)問題來電、來訪。四平市衛(wèi)計(jì)委黨委辦公室電話:3266997。
四平市衛(wèi)計(jì)委監(jiān)察室電話:3266186
四平市衛(wèi)計(jì)委黨委
2014年12月X日